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我国社区教育发展中政府职能的缺失与应然路径(5)
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摘要:总之,在目前我国社区教育资源严重短缺的情况下,要充分发挥政府强大的协调职能,继续加大社区教育资源的优化整合力度,推进社区教育资源整合机制
总之,在目前我国社区教育资源严重短缺的情况下,要充分发挥政府强大的协调职能,继续加大社区教育资源的优化整合力度,推进社区教育资源整合机制的建设,最大限度地向社会开放各类资源,最大限度地实现资源的有机整合,不断满足全体社会成员对优质社区教育的需求,形成横向联合、纵向沟通、资源共享的社区教育资源利用格局,推进我国社区教育的快速健康发展
(五)发挥政府在社区教育发展中的保障职能,建立多元化的经费投入机制
首先是加大政府投入力度,保证政府投入的主体地位。政府是社会公共服务的主体,是公共服务产品的主要提供者。社区教育以其特有的区域性和大众性为社区居民提供时时处处的公共教育,它的基本功能是服务于社区建设和社会发展;主要目标是提高社会全体成员的生活质量和整体素质,提升整个社会的文明程度。这就决定了社区教育同其他社会事业一样,是一项事关全社会的公益性工作。因此,政府有必要为社区教育增加资金投入和加强配套设施建设,提供时时处处的公共教育来满足社会民众的多样化文化需求。这也是建设公共政府、服务型政府的重要体现。
其次是建立科学的经费分担机制。社区教育发展关涉政府、社区全体居民、社区内各单位,社区教育开展有利于以上三个主体,因此,根据“谁受益谁分担”的原则,按照教育部2004年出台的《关于推进社区教育工作的若干意见》中提出:“要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用,采取‘政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点’的办法,多渠道筹措社区教育经费”。
再次是建立和完善社区教育的多渠道投入机制。社区教育得以健康快速的发展,经费是重要的保障。要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用,政府在保证经费投入的同时,要制定相关政策和措施来吸引社会民间资金以各种形式投入到社区教育中来,建立以政府投入为主,民营、民办、私人办学及社会捐资助学为辅的多元化社区教育经费筹措机制,使社区教育的办学条件不断改善和发展。
最后是建立政府“服务外包”模式。通过政府出资购买服务和政府出资并引导社会组织长期运作的方式,可以使政府从琐碎的事务中脱离开来,致力于公共事务管理,不但使自身工作效率得到提高,而且可以吸收社会优势团体参与社区教育,为社区居民提供更好的教育服务。
参考文献:
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[4]胡本春.社区教育中的政府职能研究[D].杭州:浙江大学,2008.
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文章来源:《继续教育研究》 网址: http://www.jxjyyj.cn/zonghexinwen/2020/0727/449.html