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布局职业教育 看各国如何培养未来工匠
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摘要：从7月23日起,全国各地陆续进入高考放榜时间。成绩出炉后,择校、填报志愿的重要性不言而喻。学校更重要还是专业更重要?哪些专业薪情最好?学什么便拥有了铁饭碗?这些都是莘莘学子
从7月23日起,全国各地陆续进入高考"放榜"时间。成绩出炉后,择校、填报志愿的重要性不言而喻。学校更重要还是专业更重要?哪些专业"薪情"最好?学什么便拥有了"铁饭碗"?这些都是莘莘学子及家长们正面临的难题。
当大多数中国学生和家长把目光聚焦在普通高等院校时,在一些发达国家,职业教育也颇受青睐,尤其是当前世界经济的竞争,很大程度上是科学技术和制造业的竞争。在这一过程中,"人才是第一资源"。事实上,各国已经展开新一轮人才培养的竞争,其中很重要的一环就是职业教育。
当前,我国现代职业教育体系已初步建立,仍在不断发展完善。而发达国家的职业教育起步早,认可度高,与社会发展接轨、与市场需求结合。学生也更加注重拥有一技之长,并不都将高等学历视作获得良好职业的唯一途径。
培养和储备未来高技能人才
各国政府高度重视职业教育
翻阅历史,工业化的迅速发展离不开高素质技能型人才,这是职业教育蓬勃发展的重要社会背景。各国政府都高度重视和支持职业教育。
在工业化发展最为迅速的上世纪五六十年代,为了尽快培养专业人才,日本于1961年提出"高等专门学校法案"(简称"高专法案"),明确将高专学校区别于大学,此案在日本国会获高票通过。日本的高等专门学校相当于中国的职业高中,以"传授深入的专业知识,教育必要的职业能力"为学习宗旨,学制一般为5年。
韩国专科大学教育协议会的资料显示,截至2020年,韩国共有135所专科大学,其中私立学校占90%以上。韩国政府一直对这些私立专科大学给予资助。
为提高职业教育竞争力,俄罗斯教育部在国家教育项目下专设"青年职业家"联邦项目,总预算达1562亿卢布(约合人民币152.94亿元)。2018年,俄罗斯政府拨款15亿卢布(约合人民币1.47亿元)用于更新中等技术学校的教学设施,2019年这一数字更是上升到了30亿卢布(约合人民币2.94亿元)。
在澳大利亚,政府设立了职业教育与培训部门,由政府和产业界合作运营。职业教育与培训资格证书由澳政府设立的职业技术与继续教育学院(TAFE)和众多私立培训机构颁发。同时,政府还设立了国家级的监管部门--澳大利亚技能质量署,保障职业教育质量。
德国一贯重视职业教育,适龄青年有接受职业教育的习惯。德国成为欧盟内失业率最低的国家,其"双元制"职业教育功不可没。"双元制"教育在德国有着悠久历史。1897年的《贸易法规修正案》,第一次出现"双元制原则"表述;1923年,普鲁士出现职业学校;1969年,德国通过《联邦职业教育法》,在法律层面确定"双元制"教育。近五十年来,职业教育在德国不断发展和完善。据统计,2020年全德国共有324种不同种类的"双元制"教育职业可供学生们选择。
图为从事机械职业培训的青年小组 图片来源:东方IC
法国的职业教育体系在上世纪70年代发展成熟。在法国,职业教育是纳入国民教育及终身教育的一套制度,包括初始职业培训和职业再教育两个方面,覆盖领域全面,被法国人骄傲地视为"可以持续终身的培训教育制度"。得益于政府、教育部门及整个社会的高度重视,在法国,无论是中等还是高等职业技术教育,都绝不逊色于普通教育,有时甚至比普通教育还要优质。严格的训练及高淘汰率是法国确保职业技术教育长期处于世界先进水平的法宝。
欧洲大陆最西端的国家--葡萄牙,也创建了独树一帜的职业教育体系。20世纪80年代,为了平衡高等教育体系,葡萄牙投入大量资金,创建兴办高等职业教育院校,为国家培养了一系列职业技术人才。2019年,葡萄牙的职业技术学校占高校总数一半强,其中大部分为公立。葡萄牙高等职业教育由全职专业师资队伍和特聘的各个行业、企业甚至是政府部门中与职业院校专业相关的人员组成,他们对于各个行业现状、发展需求十分了解,可以更好结合社会发展来针对性地培养人才。
随着社会发展从工业化向信息化转型,传统技能日渐没落,新技术、新工种不断涌现。职业教育正在经历深刻转型,一方面要对已有的劳动力继续加强教育,使他们能适应社会进步;另一方面也要调整教育内容,培养新一代劳动力。
早在2010年,欧盟就推出"欧洲2020战略",意在促使欧盟各国加强教育领域的政策融合,以更好应对欧盟人口老化、专业类劳动力缺乏的问题。在这一战略的指导下,职业教育的终身化成为欧盟力推的政策。
文章来源：《继续教育研究》 网址: http://www.jxjyyj.cn/zonghexinwen/2020/0806/501.html